奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章

河南省委書記劉寧

黨的二十屆四中全會是在向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程上舉行的一次十分重要的會議，繪就了未來五年我國發(fā)展新的宏偉藍(lán)圖，對于進(jìn)一步凝聚全黨全國各族人民磅礴力量，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興，具有重大意義。習(xí)近平總書記今年5月親臨河南考察，對河南提出“奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章”奮斗目標(biāo)和“兩高四著力”重大要求，為河南發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神作為重大政治任務(wù)，與深入貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神緊密結(jié)合，牢記囑托、踔厲奮發(fā)，推動“十四五”順利收官、“十五五”開創(chuàng)新局，奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十屆四中全會精神上來

黨的二十屆四中全會審議通過的“十五五”規(guī)劃建議，既從全局上舉旗定向，又在關(guān)鍵處落子發(fā)力，是確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展的綱領(lǐng)性文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民續(xù)寫兩大奇跡新篇章、奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面的歷史主動。習(xí)近平總書記就規(guī)劃建議作的說明，深刻闡述了規(guī)劃建議稿的起草過程、主要考慮、基本內(nèi)容和7個重點問題；在全會第二次全體會議上的重要講話，就深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神提出明確要求，為我們完整準(zhǔn)確全面領(lǐng)會全會精神提供了重要指導(dǎo)。河南省委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神擺在突出位置，采取一系列有力措施，推動全省上下迅速興起熱潮。召開省委常委擴大會議，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)全會精神，研究我省學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。印發(fā)我省《關(guān)于做好黨的二十屆四中全會精神學(xué)習(xí)宣傳的通知》，對學(xué)習(xí)宣傳工作作出系統(tǒng)安排。省委舉行理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，圍繞全會精神深入開展學(xué)習(xí)研討，發(fā)揮好示范帶動作用。做好中央宣講團成員來我省宣講的組織服務(wù)保障工作，省級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭深入基層調(diào)研宣講，抽調(diào)精干力量組建我省宣講團，開展全覆蓋宣講，深入淺出地把全會精神講明白、講透徹。各地各部門按照中央要求和省委安排，組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳，努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

通過全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，真正吃透精神實質(zhì)、掌握核心要義、把準(zhǔn)實踐要求。深刻領(lǐng)會“十五五”時期發(fā)展的重大意義和復(fù)雜環(huán)境，更好地把握時與勢、危與機、內(nèi)與外，準(zhǔn)確識變應(yīng)變求變，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、育新機、開新局。深刻領(lǐng)會“十五五”時期發(fā)展的指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)，以“五個以”“兩個推動”“一個確保”重要要求和“六個堅持”重要原則為基本遵循，緊密結(jié)合河南實際，把牢方向、明確目標(biāo)、標(biāo)定路徑，集中力量辦好河南的事情。深刻領(lǐng)會“十五五”時期發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，全面對標(biāo)對表，自覺承接落實，找準(zhǔn)服務(wù)全國大局的結(jié)合點、體現(xiàn)自身優(yōu)勢特色的關(guān)鍵點、支撐高質(zhì)量發(fā)展的著力點，以重點突破帶動發(fā)展整體躍升。深刻領(lǐng)會“十五五”時期發(fā)展的根本保證和最大優(yōu)勢，把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各方面全過程，提高各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平，充分調(diào)動全社會積極性主動性創(chuàng)造性，為譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章凝聚磅礴力量。

結(jié)合實際貫徹，科學(xué)謀劃河南“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展

“十五五”時期是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是河南揚長補短、全面崛起的關(guān)鍵階段。河南召開省“十五五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、部分省轄市及省直單位座談會、經(jīng)濟界科技界專家學(xué)者和基層代表座談會、黨外人士座談會等，聽取有關(guān)方面意見建議，用好網(wǎng)絡(luò)征求意見建議活動成果，把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收進(jìn)來。把河南“十五五”發(fā)展放在中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局中審視定位，牢牢把握規(guī)劃建議提出的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和“六個堅持”重要原則，聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系持續(xù)發(fā)力，確保河南基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地學(xué)思想、講協(xié)同、抓落實。“十五五”時期發(fā)展環(huán)境深刻變化、發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，必須堅持好、運用好、發(fā)展好黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢。河南將堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，健全“四個以學(xué)”長效機制，認(rèn)真落實“第一議題”制度、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。完善黨中央重大決策部署落實機制，牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求，把各項工作放到黨和國家事業(yè)全局中來聚智謀事，同心耕好“責(zé)任地”，攜手下好“一盤棋”，步調(diào)一致向前進(jìn)。強化“人一之，我十之”的責(zé)任感和“一日無為、三日不安”的緊迫感，當(dāng)好“施工隊長”，重實干、做實功、求實效，不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐、人民檢驗的實績。

堅持人民至上，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐。把造福人民作為根本價值取向，在發(fā)展中保障和改善民生，在滿足民生需求中拓展發(fā)展空間。堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，穩(wěn)步提高公共服務(wù)水平，織密統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障網(wǎng)絡(luò)。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興村級協(xié)理員、“萬名大學(xué)生助企服務(wù)”專項計劃，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。完善收入分配制度，促進(jìn)多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，建立常態(tài)化防止返貧致貧機制，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝，加快把文旅產(chǎn)業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人民精神生活共同富裕。

堅持高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。堅定把推動高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理、“十五五”時期發(fā)展的主題，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮優(yōu)勢，補齊短板弱項，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省、制造強省、科教強省、數(shù)智強省、交通強省、文旅強省。把建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系擺在突出位置，把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，持續(xù)做好“原字號”“老字號”“新字號”“外字號”強產(chǎn)業(yè)大文章，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育壯大，全面實施“人工智能+”行動，深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制改革和能級提升，促進(jìn)實體經(jīng)濟與數(shù)智經(jīng)濟深度融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)有機融合、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施集成融合，加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干、具有河南特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快構(gòu)建需求牽引研發(fā)、研發(fā)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺創(chuàng)新的良性生態(tài)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，落實新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、驗收、管護(hù)機制，提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急作業(yè)能力，建強中原農(nóng)谷、周口國家農(nóng)高區(qū)等農(nóng)業(yè)科創(chuàng)平臺，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，因地制宜完善鄉(xiāng)村建設(shè)實施機制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)“凈水入黃河”工程，強化丹江口庫區(qū)等重點流域生態(tài)保護(hù)治理，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色、生態(tài)優(yōu)勢。

堅持全面深化改革，持續(xù)增強發(fā)展動力和社會活力。中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟更加廣闊前景。我們將聚焦破除影響高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、瓶頸性制約，推進(jìn)深層次改革、擴大高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會創(chuàng)造力。堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引，推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放，堅持向北對接京津冀、向東融入長三角、向南鏈接粵港澳大灣區(qū)、向西聯(lián)通新亞歐大陸橋，推動戰(zhàn)略協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新協(xié)力、發(fā)展協(xié)行；深度融入共建“一帶一路”，系統(tǒng)推進(jìn)“空陸數(shù)海”絲綢之路建設(shè)，全面拓展提升開放通道優(yōu)勢。

堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，更加自覺地融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。做強國內(nèi)大循環(huán)，建設(shè)強大國內(nèi)市場，關(guān)鍵在于構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，促進(jìn)商品資源要素順暢流動和高效配置。河南有1億人口、2200多萬中等收入群體、1100多萬戶經(jīng)營主體，市場規(guī)模大是河南突出的、具有引領(lǐng)性的優(yōu)勢，融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)是我省“十五五”時期發(fā)展的責(zé)任所在、機遇所在、動能所在。我們將全面落實“五統(tǒng)一、一開放”基本要求，充分發(fā)揮市場和政府“兩只手”作用，著力破卡點、強聯(lián)通、增動力、提能級，不斷增強市場影響力、要素配置力、產(chǎn)業(yè)競爭力，加快打造全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐、國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點。持續(xù)健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、社會信用等制度，完善要素市場化配置體制機制，深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升行動，全面規(guī)范地方政府經(jīng)濟促進(jìn)行為，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代化綜合交通體系、現(xiàn)代水網(wǎng)體系、新型能源體系、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)集成融合、對外聯(lián)通、對內(nèi)暢通，提升市場基礎(chǔ)設(shè)施安全韌性和運營可持續(xù)性。推動惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，促進(jìn)消費和投資、供給和需求良性互動，持續(xù)擴大市場容量，增強中原腹地對國內(nèi)大循環(huán)的支撐作用。

堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實推進(jìn)高效能治理。習(xí)近平總書記在部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上強調(diào)，以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。高效能治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，不僅包括社會治理，也包括經(jīng)濟、文化、民生、生態(tài)等領(lǐng)域治理。我們將著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，營造便利高效的營商環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、安定有序的社會環(huán)境、天藍(lán)水清的生態(tài)環(huán)境。堅持把黨建引領(lǐng)基層高效能治理作為固本之策，深入推進(jìn)“五基四化”，用好“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”有效模式，促進(jìn)資源、管理、服務(wù)向基層下沉，讓基層“末梢”變成治理“前哨”，推動各領(lǐng)域治理工作縱向到底、橫向到邊。堅持下先手棋、打主動仗，完善風(fēng)險預(yù)警感知和聯(lián)動處置機制，盯緊抓實風(fēng)險隱患排查整治，確保政治安全、社會安定、人民安寧。

強化根本保證，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

黨的自我革命和經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相聯(lián)、相互促進(jìn)、相得益彰，管黨治黨越有效，經(jīng)濟社會發(fā)展的保障就越有力。河南將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，落實好“五個進(jìn)一步到位”重大要求，堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。

提高干部隊伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)。樹牢選人用人正確導(dǎo)向，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。完善干部考核評價機制，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。加強干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，有組織、有計劃地把干部放到改革發(fā)展前沿、關(guān)鍵吃勁崗位、急難險重任務(wù)前線、基層治理一線歷練磨煉。持續(xù)弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神，健全擔(dān)當(dāng)作為激勵保護(hù)機制，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，持續(xù)整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、侵害群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為等突出問題，切實把嚴(yán)的氛圍營造起來、把正的風(fēng)氣樹立起來。把強化黨性錘煉、提高思想覺悟作為終身課題，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)加強道德修養(yǎng)，以堅強黨性涵養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作，積極破解“小馬拉大車”突出問題，讓基層干部有更多時間和精力抓發(fā)展、強治理、惠民生。

堅定不移開展反腐敗斗爭。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，以全周期管理方式提高治理腐敗效能，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)。堅持以脫貧攻堅精神大縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，堅決清除群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。緊盯重點對象、重要事項，加強對權(quán)力配置、運行的規(guī)范和監(jiān)督。加強新時代廉潔文化建設(shè)，不斷增強以案促改促治實效，著力鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，推進(jìn)清廉河南建設(shè)。

做好當(dāng)前工作，確保“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局

今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神和黨中央的決策部署，拼搶一季度，奮戰(zhàn)二季度，堅決打贏經(jīng)濟發(fā)展夏秋季戰(zhàn)役，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)平穩(wěn)向好、趨新向優(yōu)、韌性增強的良好態(tài)勢。前三季度，生產(chǎn)總值增長5.6%，1——10月，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別增長8.4%、4.5%、6%。10月28日，河南召開奮戰(zhàn)四季度堅決實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)動員部署會，動員全省上下堅決打贏冬春季攻保戰(zhàn)役，以推動經(jīng)濟社會發(fā)展實績檢驗學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神實效。

堅決完成全年目標(biāo)任務(wù)。堅持抓扭提用力、逆跨順施策、準(zhǔn)實效用心，深化以企觀政服務(wù)企業(yè)大走訪活動，持續(xù)實施提振消費專項行動，推進(jìn)重點項目集中攻堅，加力推動外資外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)，決勝四季度、打好收官戰(zhàn)、實現(xiàn)全年紅。全力以赴打好鞏固拓展脫貧攻堅成果過渡期收官戰(zhàn)，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。切實抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，落實以種補晚、以密補晚、以好補晚、以肥補晚、以促為主的技術(shù)措施，加強田間管理，全力保苗安全越冬，為明年夏糧豐收夯實基礎(chǔ)。

切實抓好民生保障。深入推進(jìn)重點民生實事，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體穩(wěn)定就業(yè)，加大欠薪整治力度，兜牢基層“三保”底線，解決好人民群眾急難愁盼問題。關(guān)心困難群眾、下崗失業(yè)職工和低收入群體生產(chǎn)生活，落實好各項救助幫扶措施。加強重要民生商品保供穩(wěn)價，強化能源電力安全保供，確保市場供應(yīng)充足、群眾溫暖過冬。

守牢安全穩(wěn)定底線。壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，推進(jìn)礦山、建筑施工、化工生產(chǎn)、旅游景區(qū)、游樂場所、交通消防等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，做好低溫雨雪冰凍等災(zāi)害防范應(yīng)對工作，堅決防止和遏制重特大事故發(fā)生。做好食品藥品安全全鏈條監(jiān)管，保障人民群眾身體健康和生命安全。積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，深化地方融資平臺改革轉(zhuǎn)型，一體推進(jìn)地方中小金融機構(gòu)風(fēng)險處置和轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快房地產(chǎn)市場存量風(fēng)險出清。深入排查化解矛盾糾紛，加強社會治安整體防控，強化大型公共場所和活動的安全防護(hù)，嚴(yán)防群體性事件和個人極端案事件發(fā)生。

謀劃好明年經(jīng)濟工作。與“十五五”規(guī)劃建議配套銜接，科學(xué)確定明年經(jīng)濟工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措等，做好明年一季度重點事項、重大項目等安排，推動各項工作早部署、早啟動，努力實現(xiàn)明年開門紅，確保“十五五”開好局、起好步。